進(jìn)入四月，上海接連出臺新能源汽車(chē)鼓勵政策。上海市交通委近期的一場(chǎng)新聞通氣會(huì )表示，為滿(mǎn)足新能源汽車(chē)的發(fā)展目標，上海市明年充電設施規模要達到10.3萬(wàn)個(gè)，2020年將達到21.1萬(wàn)個(gè)，分別是2015年數量的五倍和十倍。

在4月1日，上海市還公布了由市發(fā)改委等七部門(mén)共同制定的《上海市鼓勵購買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)暫行辦法(2016年修訂)》的通知》，對環(huán)保節能要求有所提高，相應補貼標準也有所調整。

而新能源充電設施數量增長(cháng)的背后，則是上海新能源汽車(chē)數量的不斷增長(cháng)，官方測算數據顯示，2020年上海新能源汽車(chē)數量將達到26萬(wàn)輛，

新能源汽車(chē)增長(cháng)迅速

上海市交通委相關(guān)負責人表示，電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施(即充電設施)包括充電樁、充電站、換電站等，是新型的城市基礎設施，是推廣應用電動(dòng)汽車(chē)的基本保障。但目前，新能源車(chē)輛充電技術(shù)發(fā)展尚未成熟，上海共用充電設施規模較少，分布也不均衡，充電設施建設運營(yíng)企業(yè)各自為陣，設施之間沒(méi)有互聯(lián)互通。

為此，上海市交通委提出，上海將針對不同的服務(wù)區域、服務(wù)領(lǐng)域，提出差別化的規劃建設要求，公共充電樁與新能源汽車(chē)比例不低于 1:7.

而在主要的目標方面，上海市提出，到2020年，上海市全市充電樁運營(yíng)服務(wù)規模超過(guò)21萬(wàn)個(gè)，基本滿(mǎn)足26萬(wàn)新能源汽車(chē)的充電服務(wù)需求。其中，公務(wù)、租賃、私人小客車(chē)自專(zhuān)用充電樁不少于17.5萬(wàn)個(gè)，滿(mǎn)足用戶(hù)基本充電需求；公共充電樁不少于2.8萬(wàn)個(gè)(公共充電站不少于130個(gè))， 滿(mǎn)足用戶(hù)臨時(shí)補電需求；公交、物流、環(huán)衛、客車(chē)專(zhuān)用充電樁不少于0.77萬(wàn)個(gè)，建成有充電功能的公交停保場(chǎng)68座，滿(mǎn)足行業(yè)的基本充電需求。

根據測算，到2017年，上海市新能源充電源設施規模需達到10.3萬(wàn)個(gè)，才能滿(mǎn)足新能源汽車(chē)的發(fā)展目標要求。這一數字相當于現有充電設施數量的五倍左右。上海市交通委的數據顯示，截至2015 年底上海市已經(jīng)建成的各種充電樁共計2.17 萬(wàn)個(gè)。

充電設施激增的背后，是上海新能源汽車(chē)發(fā)展規模的不斷擴大。

根據上海市交通委的測算，預計到2017年上海新能源車(chē)輛發(fā)展規模將達到13.1萬(wàn)輛，其中新能源乘用車(chē)約12.1萬(wàn)輛，公交、物流、環(huán)衛等其他車(chē)型約1萬(wàn)輛，到2020年全市新能源車(chē)輛發(fā)展規模將達到 26.3萬(wàn)輛。

根據不同地區的類(lèi)別，上海市提出，住宅小區原則上新建住宅充電泊位應按照總停車(chē)位的100%建設或者預留充電設施建設安裝條件，已建地塊則鼓勵物業(yè)聯(lián)合充電設施建設運營(yíng)商根據實(shí)際需求建設充電設施。辦公場(chǎng)所等配套停車(chē)場(chǎng)充電設施應按照一類(lèi)地區大于15%、 二類(lèi)地區大于12%、三類(lèi)地區大于10%配建到位，高速公路服務(wù)區每處布置不少于4個(gè)直流充電樁。

在4月1日，上海市發(fā)展改革委等七部門(mén)正式發(fā)布《上海市鼓勵購買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)暫行辦法(2016年修訂)》，暫行辦法規定，純電動(dòng)乘用車(chē)最高推廣補貼為3萬(wàn)元，插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車(chē)符合標準的最高推廣補貼為1萬(wàn)元，符合油箱容積等節能減排進(jìn)一步要求的混合動(dòng)力轎車(chē)還能額外獲得1.4萬(wàn)元的補貼。

資金補貼方案近期將出臺

充電設施數量增長(cháng)，也為解決當前新能源汽車(chē)用戶(hù)的諸多不便。

今年年初，上海市市民嚴浩(化名)在小區安裝了自己購買(mǎi)的新能源汽車(chē)匹配的充電設施。他告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，實(shí)際上在安裝充電設施時(shí)，小區方面仍是有一定抵觸的，一是如果每家每戶(hù)都各自安裝自己的充電設施的話(huà)，并不利于小區的規劃和整體秩序，另外，充電設施安裝涉及到電力和布線(xiàn)的問(wèn)題，也需要協(xié)調。

“個(gè)人安裝充電設施的話(huà)，新能源汽車(chē)生產(chǎn)商會(huì )來(lái)看一下安裝場(chǎng)地，然后車(chē)主需要向物業(yè)提交申請表，通過(guò)的話(huà)就會(huì )有人過(guò)來(lái)安裝充電設施了，大致上是這樣的流程。”嚴浩介紹，目前新能源汽車(chē)廠(chǎng)商多將充電設施安裝外包給了其他公司，一家公司可能承擔寶馬、特斯拉等多家車(chē)企的充電樁安裝工作。

根據嚴浩的測算，以他所購買(mǎi)的電動(dòng)新能源汽車(chē)為例，正常上下班行駛的話(huà)，一個(gè)月消耗的電費在200-300元左右，但行駛里程仍無(wú)法達到官方宣傳的150公里，大致在70-100公里之間，充電時(shí)間需要四到五個(gè)小時(shí)。

因此，充電設施的普及，仍然非常有必要。

而在規劃的落實(shí)方面，上海市也要求，要加強與綜合交通、停車(chē)設施、能源供應等專(zhuān)項規劃的銜接，加大土地支持力度，鼓勵公用充電設施結合加油加氣站合建。

此外，上海還將加大資金支持力度。加大對充電基礎設施建設、運營(yíng)的補貼力度，推動(dòng)充電設施的有序發(fā)展。

21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，由市發(fā)展改革委牽頭，相應的資金補貼扶持辦法已形成報批稿并將于近期出臺。

上海還將簡(jiǎn)化充電樁建設審批流程。減少充電基礎設施的規劃建設審批環(huán)節，加快辦理速度。對個(gè)人或企業(yè)用戶(hù)申請安裝充電樁的，電網(wǎng)企業(yè)應開(kāi)辟報裝綠色服務(wù)通道，減少用戶(hù)的辦事流程。

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