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剝離“身份福利”是國企改革重要一環(huán)

2016.06.28 00:25 國企改革概念股

6月22日,國務(wù)院辦公廳公布意見(jiàn)指出,2019年起國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區“三供一業(yè)”(供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理)承擔相關(guān)費用。

專(zhuān)家說(shuō),這有利于減輕企業(yè)負擔,促使國企集中力量做大主業(yè)、瘦身強體。專(zhuān)家的意見(jiàn)當然是對的,而老百姓最想說(shuō)的是,在給報銷(xiāo)個(gè)通訊費都能叫良心企業(yè)的2016年,國企還能報水電暖氣甚至物業(yè)管理費?如果要概括這個(gè)新聞最突出的特質(zhì),肯定不是時(shí)效性或者重要性,而是奇特性。還記得兩年前,也有一條關(guān)于國企的新聞引起了社會(huì )轟動(dòng),大慶油田數千職工抗議子女分配制度改變。00后當時(shí)看到這條新聞彈出來(lái),誤認為是穿越劇簡(jiǎn)介也不奇怪:“包分配”哪里是新聞,不是爺爺講的睡前故事里才有的遠古情節嗎?

國企福利可謂尋常,從購物卡到水電煤卡甚至洗衣卡,乃至集資建房甚至從計劃經(jīng)濟時(shí)代延綿下來(lái)的大院福利,大院就是家屬區,這里面有超市有住宅有學(xué)校有醫院還包子女分配。按照國務(wù)院通知開(kāi)出來(lái)的時(shí)間表,剝離國企職工家屬區的“三供一業(yè)”和所辦醫院、學(xué)校、社區等公共服務(wù)機構,今年才全面推開(kāi)試點(diǎn)。對計劃經(jīng)濟時(shí)代“大政府、小社會(huì )”模式的修正,已經(jīng)進(jìn)行了幾十年,這次通知,一方面顯示這個(gè)歷史任務(wù)還沒(méi)有完全清理干凈,另一方面也顯示了中央政府對徹底解決國企不合理負擔的決心。

國企辦福利總是要大量支出的,資金從哪里來(lái)呢?一種是變相壟斷,通常呈現方式是定價(jià)奇高、服務(wù)坑爹、無(wú)心主業(yè)卻在房地產(chǎn)和金融界肆意馳騁而且屢禁不止,部分國企通過(guò)行政壟斷獲取的高額利潤,并沒(méi)有完全服務(wù)于社會(huì ),而有一部分被用于不合理的企業(yè)福利;另一種是“僵尸企業(yè)”,清理了這么多年,從上一輪國企改革清到這一輪國企改革,感覺(jué)還沒(méi)有清理完的時(shí)候。簡(jiǎn)而言之,第一種是犧牲經(jīng)濟效率,等于全社會(huì )的人在補貼這些國企和它們的職工,第二種更直接,“僵尸企業(yè)”就是不賺錢(qián)又占資源還得養職工給福利,錢(qián)從哪里來(lái)?財政,財政的錢(qián)從哪里來(lái)?稅收,稅是誰(shuí)在交……所以說(shuō),看到“別人家的福利”別只顧著(zhù)羨慕嫉妒恨,記得也有自己的一份力。

國企的諸多“身份福利”從上個(gè)世紀八九十年代就開(kāi)始說(shuō)要剝離,快三十年過(guò)去了,最快還要等到三年后才停止“三供一業(yè)”的福利,還要多少年才能完全擺脫這樣的穿越設定呢?“身份福利”將社會(huì )割裂開(kāi)來(lái),無(wú)論是以什么形式存在,都是犧牲經(jīng)濟效率和社會(huì )福利而滿(mǎn)足一部分人的扭曲制度。這種計劃經(jīng)濟時(shí)代遺留的過(guò)時(shí)產(chǎn)物,受害者不僅僅是被間接壓縮了部分福利的非國企民眾,更是直接在享受著(zhù)這些福利的國企職工———這一切福利都只因社會(huì )屬性和身份而來(lái),脫離了這個(gè)行將就木的福利體系,他們毫無(wú)競爭力,又如何在早已天翻地覆的市場(chǎng)經(jīng)濟下存活?

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