6月13日，在上海陸家嘴金融論壇—“開(kāi)創(chuàng )中國金融對外開(kāi)放新局面”分論壇上，上海市金融服務(wù)辦公室主任鄭楊表示，5年以前我們“加強”滬港兩地的金融合作，今天是“深化”滬港兩地金融合作，要在金融市場(chǎng)、金融機構、金融人才、金融監管、科技金融等6個(gè)方面進(jìn)一步合作，求真務(wù)實(shí)，爭取好戲不斷連臺。香港和上海雙城記一百年以前就開(kāi)始演繹了，到今天必須把這個(gè)好戲演下去，必須讓它“好戲連臺”。

以下為發(fā)言實(shí)錄：

大家上午好！很高興我們又在陸家嘴論壇見(jiàn)面。從2008年開(kāi)始我們就辦陸家嘴論壇，不知不覺(jué)時(shí)間過(guò)得很快，一晃今年第八屆了。根據大家的要求我們還是要繼續辦下去，而且還要越辦越好。借著(zhù)這平臺大家可以聽(tīng)到一些真知灼見(jiàn)，聽(tīng)到權威的聲音，也可以給自己的事業(yè)得到一些幫助，人生得到一點(diǎn)啟迪，如果能夠達到這樣的效果，我們覺(jué)得還是有信心把這個(gè)平臺辦好。

剛才我跟陳家強局長(cháng)簽訂了《深化滬港兩地金融合作的備忘錄》，5年以前我們“加強”滬港兩地的金融合作，今天是“深化”滬港兩地金融合作，要在金融市場(chǎng)、金融機構、金融人才、金融監管、科技金融等6個(gè)方面進(jìn)一步合作，求真務(wù)實(shí)，爭取好戲不斷連臺。香港和上海雙城記一百年以前就開(kāi)始演繹了，到今天必須把這個(gè)好戲演下去，必須讓它“好戲連臺”。

回到上海，上海在“十二五”時(shí)期取得了很好的發(fā)展，金融的GDP占全市GDP比重已經(jīng)達到16.2%，跟香港的水平也差不多，香港是16.6%。但是上海最大的優(yōu)勢是要開(kāi)放，要保持這個(gè)優(yōu)勢，必須堅持開(kāi)放、開(kāi)放、再開(kāi)放，構建更高層次的開(kāi)放格局。我們要把開(kāi)放的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，包括把國際組織、外資機構進(jìn)一步集聚。金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行在上海成立并已經(jīng)開(kāi)始良好地運營(yíng)。前兩天，全球專(zhuān)門(mén)從事中央對手清算業(yè)務(wù)的各類(lèi)機構間的同業(yè)組織——全球中央對手方協(xié)會(huì )CCP12，也已經(jīng)實(shí)體注冊在上海，這也進(jìn)一步提升了上海的國際地位。到2015年末，上海各類(lèi)外資金融機構總數已達到429家，都是持牌的法人金融機構，占到我們全市金融機構總數的33%左右。

自貿區金融開(kāi)放創(chuàng )新也為上海擴大金融開(kāi)放提供新的機遇，自貿區成立以來(lái)制度創(chuàng )新框架體系基本形成。之前“51條”，還有后來(lái)的“40條”，形成一個(gè)制度框架。面向國際的金融市場(chǎng)平臺建設穩步推進(jìn)，上海的黃金交易所也啟動(dòng)了黃金國際板。人民幣跨境使用，投融資匯兌便利、外幣利率的市場(chǎng)化、外匯管理的改革和金融監管簡(jiǎn)政放權，這些試點(diǎn)都在上海穩步推進(jìn)。自貿區的監管協(xié)調機制和跨境資金流動(dòng)監測機制也在不斷完善。

“十三五”時(shí)期，上海更加需要鞏固和擴大開(kāi)放的優(yōu)勢。首先是要加快上海國際金融中心建設，需要擴大開(kāi)放。因為我們上海“十二五”金融市場(chǎng)的規模能級顯著(zhù)提升，我們去年金融市場(chǎng)的交易額達到了1463萬(wàn)億元。但是我們還是有短板，就是我們境外投資者的參與度比較低，我們是3%左右，香港是30%，我們還要提高。市場(chǎng)的開(kāi)放度和國際化水平也有待進(jìn)一步提高，要繼續擴大。

我們深化自貿區金融改革需要擴大開(kāi)放。自貿區成立即將滿(mǎn)3年，金融改革取得了階段性的成果。但是下一步我們怎么樣來(lái)滿(mǎn)足企業(yè)的投資貿易的便利化和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的要求？還需要進(jìn)一步通過(guò)開(kāi)放來(lái)倒逼改革，激發(fā)金融創(chuàng )新的活力。去年，我們通過(guò)了“金改40條”，40條里面很大的一塊就是要擴大開(kāi)放。我算了一下，40條里面有30條都跟擴大開(kāi)放有關(guān)系，我們還要把“40條”的實(shí)施細則做好，另外還要推出一些實(shí)例來(lái)。上海還要建具有全球影響力的科創(chuàng )中心，所以需要調動(dòng)國內外的各類(lèi)金融資源來(lái)支持科創(chuàng )中心建設，我們要更好地運用金融的手段，來(lái)支持科技型企業(yè)更好地發(fā)展。

談到“一帶一路”建設，希望上海可以成為投融資的中心和樞紐。上海將和沿線(xiàn)的城市、地區進(jìn)一步緊密合作，開(kāi)展一些投融資資金結算、信用擔保、市場(chǎng)環(huán)境、風(fēng)險分擔和金融交流、培訓等方面的合作。

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