6月21日至22日，“2016青島中國PPP論壇”在山東省青島市舉行，本次論壇主題為“PPP與新型城鎮化”，探討中國城鎮化建設中采用PPP模式存在的問(wèn)題并尋找解決路徑等話(huà)題。

國家發(fā)展改革委副主任張勇在論壇致辭中表示，黨的十八大以來(lái)，黨中央就深入推進(jìn)新型城鎮化建設作出了一系列重大決策部署，力求走出一條以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的具有中國特色的新型城鎮化道路。要推進(jìn)以人為本的新型城鎮化，就必須加大城市基礎設施和公共事業(yè)建設力度，提供更多、更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)，這就為PPP模式的發(fā)展提供了廣闊天地。而運用好PPP模式，也將為新型城鎮化的順利推進(jìn)插上騰飛之翼。這兩年來(lái)PPP模式取得積極進(jìn)展，但仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題，比如實(shí)際操作經(jīng)驗不足，專(zhuān)業(yè)人才相對短缺，項目整體落地較難較慢，民間投資參與難度較大等。本次論壇的舉辦，就是為了全面學(xué)習了解國際先進(jìn)經(jīng)驗，針對我國推進(jìn)PPP模式和新型城鎮化中遇到的困難和問(wèn)題，認真探討、凝聚共識，更好地發(fā)揮PPP模式在新型城鎮化建設當中的積極作用。

青島市委副書(shū)記、市長(cháng)張新起在致辭中說(shuō)，加快推進(jìn)以人為核心的城鎮化，提高公共服務(wù)的供給，這些均有巨大的資金需求，迫切需要建立一種吸引社會(huì )資本投入的有效機制，PPP模式正是這種有效的動(dòng)員機制和連通橋梁。近年來(lái)，青島市積極探索運用PPP模式，通過(guò)建章立制、設立基金等措施，為PPP推廣應用營(yíng)造良好環(huán)境，已儲備項目86個(gè)，估算總投資2420億元。未來(lái)，青島市還將積極推廣應用PPP等新方式，在教育、醫療、養老等領(lǐng)域不斷加大設施與服務(wù)體系的投資建設力度，努力為青島市民提供更加完善、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

清華大學(xué)校長(cháng)、中國科學(xué)院院士邱勇在致辭中強調，首屆中國PPP論壇的召開(kāi)，旨在搭建學(xué)術(shù)界、政策界和實(shí)踐界的交流合作平臺，有助于統一和深化各界的認識，促進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗和最佳模式的分享，對于破解當前我國PPP領(lǐng)域的難題和瓶頸，進(jìn)一步推動(dòng)我國PPP事業(yè)的健康可持續發(fā)展具有重要意義。他指出，舉辦中國PPP論壇是清華大學(xué)政府和社會(huì )資本合作研究中心的一項關(guān)鍵任務(wù)，是清華加強智庫建設、服務(wù)國家戰略需求、助推社會(huì )發(fā)展的重要舉措，清華將和有關(guān)部門(mén)一道，全力支持中國PPP論壇的持續舉辦，力爭將其辦成中國乃至全世界相關(guān)領(lǐng)域具有重要影響力的交流合作平臺。

近年來(lái)，黨中央國務(wù)院高度重視PPP模式推廣應用，出臺了一系列政策文件，各地政府也加大了相關(guān)項目的推進(jìn)力度，取得了很好的成效。但同時(shí)，我國在PPP模式的推廣中也面臨一系列挑戰，社會(huì )各界對其理解和認識也還存在一些分歧，各地實(shí)踐探索中的一些經(jīng)驗也亟待提煉、總結和分享。為了更好地借鑒國際經(jīng)驗，助力我國政府與社會(huì )資本合作的健康發(fā)展，今年國家發(fā)展改革委、清華大學(xué)分別與聯(lián)合國歐經(jīng)會(huì )簽署合作諒解備忘錄，決定依托清華大學(xué)成立PPP研究中心，并每年在青島舉辦“中國PPP 論壇”，致力打造我國最高層次、最高水平并具有重要國際影響的專(zhuān)業(yè)交流平臺。

據悉，本次論壇歷時(shí)兩天，并設立了四大模塊討論。第一天，第一模塊討論“中國專(zhuān)家縱論PPP與中國新型城鎮化”；第二模塊為“海外專(zhuān)家縱論中國PPP與城鎮化”。第二天，討論第三模塊“中國PPP模式三方對話(huà)”。第四模塊為“中國PPP模式創(chuàng )新發(fā)展平行分論壇”，這其中分為三個(gè)平行論壇，分別為“PPP制度頂層設計及立法”、“PPP模式在城市建設中的應用”以及“PPP融資模式創(chuàng )新發(fā)展”。

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