高層力推新型城鎮化建設
matthew 2016.02.24 14:50 城鎮化概念股
習近平日前對深入推進(jìn)新型城鎮化建設作出重要指示。他指出,城鎮化是現代化的必由之路,今年新型城鎮化建設一定要站在新起點(diǎn)、取得新進(jìn)展。要加強頂層設計,統籌推進(jìn)相關(guān)配套改革,鼓勵各地因地制宜、突出特色、大膽創(chuàng )新,積極引導社會(huì )資本參與,促進(jìn)中國特色新型城鎮化持續健康發(fā)展。
他強調,要堅持以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以人的城鎮化為核心,更加注重提高戶(hù)籍人口城鎮化率,更加注重城鄉基本公共服務(wù)均等化,更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。
李克強同時(shí)作出批示稱(chēng),城鎮化是中國最大的內需潛力及發(fā)展動(dòng)能所在,用改革的辦法和創(chuàng )新的精神全面推進(jìn)新型城鎮化建設,著(zhù)力推動(dòng)農業(yè)轉移人口市民化,著(zhù)力增加適應居民需求的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,著(zhù)力構建與農業(yè)現代化相輔相成、相互促進(jìn)的體制機制。
今年以來(lái)供給側改革甚囂塵上,而推進(jìn)新型城鎮化不僅能擴張總需求,也是供給側改革的內容。通過(guò)打破城鄉“二元隔離”、城市內部戶(hù)籍和非戶(hù)籍居民的新“二元隔離”,推進(jìn)戶(hù)籍制度改革;通過(guò)對集體土地“還權賦能”,實(shí)現國有和集體土地的“同地同權”,推進(jìn)土地制度改革等。這兩項供給側改革的內容,使得因制度抑制的農民工、農業(yè)人口融入城市、集體土地市場(chǎng)化溢價(jià)顯現。
分析認為,未來(lái)5年是新型城鎮化建設發(fā)展的黃金期。在人口老齡化到來(lái)、紅利人口減少的大背景下,通過(guò)新型城鎮化供給側改革,將釋放“第二波人口紅利”,也是可資挖掘的最后一波人口紅利。
數據顯示,2.7億外來(lái)人群將相繼落戶(hù)城鎮,1.5億留守人群也將相繼進(jìn)入城鎮,城鎮戶(hù)籍人口將在現有的4.8億的基礎上,再新增4.2億,近乎翻番。由此,即便現有人口規模不變,通過(guò)供給側改革,就可實(shí)現真實(shí)城鎮化率從目前的35%增長(cháng)到65%。城鎮化率的大幅提升將帶來(lái)巨大的消費需求,以及住房、市政、教育醫療等公共服務(wù)方面的巨大投資需求。
值得一提的是,新型城鎮化發(fā)展突出強調了以人為本及可持續發(fā)展的理念,將生態(tài)文明建設、環(huán)境保護放到了重要地位。由此,農村環(huán)境治理有望成為新型城鎮化建設的一項重要內容。
另外,李克強指出要著(zhù)力構建與農業(yè)現代化相輔相成、相互促進(jìn)的體制機制。農業(yè)現代化也有望隨新型城鎮化建設一同起飛。
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